記者/郭先揚 蔡幸芳
九合一大選,國民黨慘敗,準新任黨主席朱立倫,拋出將現行的雙首長制,改成內閣制,到底什麼是內閣制,一般民眾可能有點陌生,簡單來說,內閣制的精神就是,總統是虛位元首,握有實權的是行政院長,
總統直選可能取消,另外立法委員也會入閣,跟現在民眾習慣的雙首長制,差別很大,但這樣的改變,也挑戰國內選民的接受度。
4年一次,支持者跟著台上的主角,哭哭笑笑,總統大選在台灣已經完成了5次,不管藍天還是綠地,從台灣頭到台灣尾,總統大選儼然,已是全民運動。
第一屆全民直選總統,投票率高達76.04%,2000年大選,更一舉衝破82.69%,一直到2012年總統大選,都有7成5以上的投票率,全民習慣了18年的激情,能輕易冷卻嗎?
內閣制,就是行政院長才有實權,總只是虛位元首,但自己的總統自己選,向來是台灣人自豪的民主指標,要推動憲改超級工程,就得跟直選總統說掰掰。
一人一票選總統,戒得掉嗎?光是這點就很難凝聚共識,如果真走上內閣制,最大黨組閣,立委還可以當閣員。
正常的雙首長制,如果面臨朝小野大,必須提名在野黨推舉的人組閣,實施左右共治,但這個精神,只在陳水扁任內,提名第一任行政院長唐飛落實過,四個半月就夭折,台灣現在贏者全拿,總統有權無責,所有民意好惡,繫於一人身上,政局僵化。
修憲呼聲四起,喊出內閣制為四不像的雙首長制解套,讓超級總統跟魁儡內閣,在台灣消失,不過朝野沒共識,修憲門檻也很高,內閣制行不行,還得先過民意這一關。
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