記者/戴菀伶 李維庭

NCC鼓勵既有有線電視台提早推出"分組付費"，但以現行核准的分組付費，實在很難跟有感分組付費連結在一起，因為除了必載的頻道外，其他頻道都是系統業者挑選，剝奪民眾的閱聽權，也沒經過立法院討論，遭質疑根本是黑箱作業。

綜藝節目：「現在兩歲小朋友當超厲害的。」

知識教育百分百的精緻節目，只要拿起遙控器隨意轉，就能看得到，但卻有系統業者推分組付費，這些優良節目，恐怕想看也看不到

衛星公會秘書長 陳依玫：「它裡面對於消費者的權益是受損的，因為裡面很多內容，並不是消費者自己可以選擇，
從頭到尾只有系統業者可以收得到，這個錢在裡面的頻道業者，不只收不到任何授權金，它還要付上架費。」

系統業者賺很大，還宰殺了閱聽大眾的選擇權，以基本收費４００元來計算，１３＋Ｎ＋Ｘ的公式，１３個頻道包括五家無線電視台，加上新聞兒少、電影戲劇，每頻道個選兩個，由系統台決定，剩下的頻道也全由系統業者來挑選。

中天電視台副總經理 平秀琳：「給這麼大的授權給系統業者是合理的嗎？在沒有一個法源依據的狀態之下，做這樣的審議，這當然是NCC黑箱作業的一環。」

想看甚麼節目，觀眾沒得挑，這樣的分組付費，消費者根本感受不到。

民進黨立委 黃偉哲：「那如果要看消費者想要，真的喜愛看的電視台的話，他可能還要付出更多的代價。」
國民黨立委 陳雪生：「沒有法源可以強制業者提出，分組付費的方案 也不應該，是費率審議的考量因素。」

NCC強調沒鼓勵，但系統業者敢自主施行分組付費，試問如果沒有NCC放行，系統業者哪敢推這種沒有法源背書的方案。