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經貿財政
2014.08.19 【中天新聞】
公益效益1800 -彩券盈餘遭他用 真正弱勢拿不到
綜合報導

從早期的愛國彩券演變而來的公益彩券,開辦至今已經有15年了,當初因為賭風盛行,亂象橫生,而不得不停止的彩卷業務,後來以公益為名捲土重來,讓政府單位,可以繼續合法的做莊、開賭、抽稅,但公益彩券,真的公益嗎?來看我們的追蹤報導。

劉先生:「(記者:這是你洗腎傷口?) 一次洗腎要扎兩針。」

指著左手臂洗腎的傷口,拖著沉重的步伐,劉先生每星期固定三天,都要來醫院報到,領有重度殘障手冊的他,原本小本經營一家彩券行,然而去年底重新抽籤落馬,排了備取,卻怎麼也等不到。

劉先生:「被彩券工會或協會胡搞亂搞,靠買賣,外面店家幾乎都年輕人,都好手好腳,真正弱勢幾乎沒幾個。」

一邊洗腎、一邊顧店,
還要照顧行動不便老母,
劉先生蠟燭兩頭燒,已經夠辛苦,
更慘的是,
他砸下大筆金錢裝潢的彩券行,
現在沒有了牌照,
只好賣刮刮樂維生,
長期入不敷出,讓他看不到未來,
還曾經一度想不開,而這卻只是廣大弱勢族群的,
小小縮影。

早期的愛國獎券曾幫政府,帶來豐沛的財源,最後卻因為人性的貪婪,投機取巧加上濫賭,讓獎券卸下愛國身分,終結原本賦予的任務。

民國77年,愛國獎券停止發行,雖然稍稍遏止了賭博歪風,但原本靠賣彩券,賴以為生的殘障弱勢,生活也因此頓失依靠,於是在社會各界反覆討論之後,在民國89年,以公益彩券為名,重起爐灶。

為了要落實,扶助社會弱勢,還有挹注社會福利財源的初衷,新的彩券管理辦法規定,公益彩券的盈餘,必須專門作為,補助國民年金、全民健保、以及社會福利支出之用,以民國102年為例,光是分配到各縣市的盈餘,就有155億。

此外,還規定彩券經銷商,必須是身心障礙人士、原住民、或低收入的單親家庭,看起來立益良善,但真的如此嗎?

創世基金會公共關係社會資源部副主任游麗真:「各地政府單位來講,它們有屬於它們的ㄧ些社福體制,它分配下去之後,再分到社福團體,其實真的很少,希望在公益彩券的,捐贈比例上,公益的付出上來講,比例可以拉高。」

立委江惠貞:「我們知道有ㄧ些部分縣市,長期以來 把公益彩券盈餘的部分,把它分配到ㄧ些所謂的,轄內的ㄧ些公共工程,ㄧ些活動中心,或者是ㄧ些硬體設備的,ㄧ些修繕上面。」

再好的制度,遇到投機取巧的人,不管是政府和民眾,照樣會變了調,而理應被照顧到的真正弱勢,卻反而成為被忽略的ㄧ群,看來公益彩券的公益之路,還是漫漫長路。